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La reciente Reforma al art\u00edculo 3\u00ba Constitucional, en su fracci\u00f3n IX, mandata la creaci\u00f3n de \u201cun\u00a0organismo p\u00fablico descentralizado, con autonom\u00eda t\u00e9cnica, operativa, presupuestaria, de decisi\u00f3n y de\u00a0gesti\u00f3n\u201d. Adem\u00e1s, ordena la creaci\u00f3n de una \u201cComisi\u00f3n Nacional para la Mejora Continua de la\u00a0Educaci\u00f3n\u201d, con tres organismos que la integran: i) Junta Directiva, ii) Consejo T\u00e9cnico de Educaci\u00f3n y\u00a0iii) Consejo Ciudadano. A su vez, el Proyecto de Ley Reglamentaria se\u00f1ala que la Junta Directiva, \u00fanica\u00a0que tiene funciones de conducci\u00f3n, planeaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n, queda supeditada, en la pr\u00e1ctica, al\u00a0Secretario de Educaci\u00f3n P\u00fablica, as\u00ed como a un Secretario T\u00e9cnico puesto por el primero (Cfr. Art\u00edculo\u00a09). Lo anterior, genera una clara ficci\u00f3n en la autonom\u00eda de toda la Comisi\u00f3n, coartando su libertad de\u00a0conducci\u00f3n y autoridad t\u00e9cnica, as\u00ed como nulificando el esfuerzo por parte del Senado de nombrar a\u00a0cinco comisionados, con el voto de las dos terceras partes (Cfr. Art\u00edculos 19 al 30, del citado Proyecto de\u00a0Ley Reglamentaria).<\/p>\n
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2.- La libertad y equidad de todo el sector magisterial.<\/strong><\/p>\n \n Los Obispos de M\u00e9xico, desde el mes de octubre de 2013, es decir meses antes de la entrada en vigor de\u00a0la Reforma Educativa del pasado Gobierno Federal, se\u00f1alamos en el documento colegiado: Educar para\u00a0una Nueva Sociedad, nuestra mayor preocupaci\u00f3n por el hecho de que algunos grupos sindicales contaban\u00a0con un poder pol\u00edtico inadecuado, que les permit\u00eda sentarse a la mesa con la autoridad, con el fin de\u00a0negociar condiciones laborales, -entre otras-, mermando el valor central educativo, es decir, el inter\u00e9s\u00a0superior de los ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes, hoy finalmente reconocido en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos.<\/p>\n \n A la letra, el numeral 22 del citado Documento, entre otras cosas, se\u00f1alaba:<\/p>\n \u201cLos privilegios derivados de la centralizaci\u00f3n y de pr\u00e1cticas corporativistas y clientelares de los\u00a0sindicatos, generaron una estructura de dominaci\u00f3n y de control que ha vulnerado la autonom\u00eda\u00a0del proceso educativo y ha despojado de capacidad de decisi\u00f3n a la escuela y al maestro y\u00a0contaminado gravemente la noble tarea de educar\u201d.<\/p>\n \n Nos preocupa que hoy, la Rector\u00eda del Estado, quede en entredicho, por la presi\u00f3n de estos grupos,\u00a0impidiendo el ejercicio efectivo de la libertad de sociedad y gobierno, en la estructuraci\u00f3n de un nuevo\u00a0Sistema Educativo Nacional.<\/p>\n \n 3.- El ejercicio de la libertad de educaci\u00f3n de los padres de familia, primeros responsables\u00a0de la educaci\u00f3n de cada ni\u00f1o, adolescente y joven, as\u00ed como la libertad de asociarse, entre\u00a0particulares para ofrecer una educaci\u00f3n particular.<\/strong><\/p>\n Los tres proyectos de ley que se discutir\u00e1n pr\u00f3ximamente en el Congreso, de manera declarativa,\u00a0reconocen y alientan la participaci\u00f3n de los padres de familia, en la educaci\u00f3n de los hijos, abriendo\u00a0t\u00edmidos espacios para su participaci\u00f3n. En ninguno momento se les reconoce como \u201clos principales\u00a0responsables de la educaci\u00f3n\u201d de sus hijos, sino s\u00f3lo como \u201ccorresponsables\u201d de ella (Cfr. Proyecto de\u00a0Ley General de Educaci\u00f3n, art\u00edculo 78). Por otro lado, no se prev\u00e9, ninguna disposici\u00f3n, estructura,\u00a0presupuesto o mecanismo formal de representaci\u00f3n, para su promoci\u00f3n concreta y organizada, sino que\u00a0se les coloca dentro del multiforme mundo de la participaci\u00f3n social, al mismo nivel que otros actores de\u00a0la sociedad, la econom\u00eda, el mundo de la comunicaci\u00f3n y la sociedad civil. Es decir, se reconoce su\u00a0derecho, pero no se abren espacios reales de libertad para el ejercicio de sus derechos. Cabr\u00eda decir, que\u00a0lo mismo sucede con la educaci\u00f3n particular. El reciente Proyecto de Ley General de Educaci\u00f3n,\u00a0contiene nuevas disposiciones para su vigilancia y control, pero ninguna para su promoci\u00f3n.<\/p>\n \n Curiosamente, y siguiendo viejas visiones estatistas, se acent\u00faa la comunidad escolar como el centro de\u00a0los procesos educativos a cargo del Estado, cuando ha sido demostrado por la misma historia, que es\u00a0necesario impulsar su trabajo de la mano de m\u00faltiples esfuerzos de educaci\u00f3n no formal, que realizan\u00a0principalmente las familias, as\u00ed como muchos otros espacios de la sociedad, centros de escultismo, arte,\u00a0deporte, cultura, entre otros. No olvidemos que los ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes, pasan solamente entre\u00a04 y 8 horas en la escuela, diariamente, en cinco d\u00edas de la semana, mientras las otras 16 a 20 horas, as\u00ed\u00a0como los fines de semana, participan de otros ambientes. Hoy se requiere de una visi\u00f3n mucho m\u00e1s\u00a0realista de la complejidad de los procesos educativos en los ambientes formales y no formales.<\/p>\n \n El Papa Francisco insiste continuamente en recuperar \u201cel pacto educativo\u201d, entre el gobierno, la familia\u00a0y la sociedad en su conjunto. Adem\u00e1s de reconocer plenamente sus derechos, deben abrirse espacios de\u00a0ejercicio y promoci\u00f3n libre del mismo.<\/p>\n \n 4.- Finalmente la libertad de gesti\u00f3n de las autoridades de las entidades federativas, mismas que\u00a0se debe garantizar a trav\u00e9s del claro y honesto ejercicio del control presupuestal, as\u00ed como la\u00a0clara distribuci\u00f3n de competencias.<\/strong><\/p>\n \n En la esfera p\u00fablica, como en otros muchos ambientes, la certeza en el manejo del recurso econ\u00f3mico es\u00a0fundamental para el libre ejercicio de las facultades dadas. Nos preocupa que, en algunas materias, como\u00a0por ejemplo todo lo que tiene que ver con la infraestructura educativa, queda en la discrecionalidad de la\u00a0autoridad federal, el manejo de estos recursos, sometiendo a las autoridades de las entidades federativas a\u00a0una din\u00e1mica velada de sumisi\u00f3n. Esto, sin duda alguna coarta su soberan\u00eda. Es muy importante que el\u00a0Federalismo sea fortalecido en este esfuerzo de adecuaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n del Sistema Educativo\u00a0Nacional.<\/p>\n \n Como episcopado mexicano, expresamos nuestra voluntad de seguir participando en el ejercicio de\u00a0nuestra libertad religiosa, dentro del contexto plural de nuestro Pa\u00eds. Lo seguiremos haciendo con\u00a0m\u00e1xima prudencia y con la intenci\u00f3n de buscar el mayor bien de todo el Pueblo Mexicano, incluyendo a\u00a0sus autoridades.<\/p>\n \n Pedimos a Jesucristo, Se\u00f1or y Maestro, cabeza de nuestra Iglesia, Madre y Maestra, nos d\u00e9 la gracia de\u00a0servir con pleno celo evang\u00e9lico, a favor de la promoci\u00f3n de toda persona humana, y de la civilizaci\u00f3n\u00a0del amor.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n +Rogelio Cabrera L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n Arzobispo de Monterrey<\/p>\n y Presidente de la CEM<\/p>\n \n +Enrique D\u00edaz D\u00edaz<\/strong><\/p>\n Obispo de Irapuato<\/p>\n y Responsable de la Dimensi\u00f3n Episcopal de<\/p>\n Pastoral Educativa y de Cultura de la CEM<\/p>\n \n \n +Alfonso G. Miranda Guardiola<\/strong><\/p>\n Obispo Auxiliar de Monterrey<\/p>\n Secretario General de la CEM<\/p>\n \n
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